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9月4日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求按规定提前下达明年专项债部分新增额度，确保2020年初即可使用见效。一般来说，当年债券当年下达，2018年以前地方专项债下达时间均在3月份全国两会之后，债券资金真正使用往往集中在下半年。为此，2018年底全国人大授权国务院提前下达2019年地方政府新增债务限额（包括专项债限额），这让地方政府在今年1月就开始发债，发债进度较之前提前近半年。

《通知》指出，各级人力资源社会保障、财政部门要会同卫生健康部门，在同级政府领导下，因地制宜及时向防控任务重、风险程度高的医疗卫生机构核增不纳入基数的一次性绩效工资总量，并指导有关单位搞好内部分配，向加班加点特别是作出突出贡献的一线人员倾斜。

新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。责任编辑：梁斌 SF055来源：学术经纬今日，顶尖学术期刊《自然》在线发表了一篇来自加州大学圣地亚哥分校（UCSD）的研究。论文里，科学家们发现，一类肠道菌群产生的毒素与酒精性肝炎的严重程度息息相关，而针对这类肠道菌群的疗法可以在小鼠模型中减少肝脏的损伤。研究人员们指出，这不但带来了一种可靠的生物标志物，还开辟了一种潜在的治疗新思路。

从结构上看，一是个人住房贷款增速比上年低。2018年末，个人住房贷款余额25.75万亿元，同比增长17.8%，增速比上年回落4.4个百分点。二是房地产开发贷款增速比上年高。2018年末，房地产开发贷款余额10.19万亿元，同比增长22.6%，增速比上年高5.5个百分点。其中，保障性住房开发贷款余额4.32万亿元，同比增长29.5%，增速比上年低3.1个百分点。

央行数据显示，截至2018年12月，我国金融机构个人消费贷款余额为37.79万亿元，同比增长19.90%。另据清华大学中国与世界经济研究中心 （CCWE）发布的《2018中国消费信贷市场研究》，中国消费金融市场规模已由2010年1月的6798亿元攀升至2018年10月的84537亿元。

不少机构预计，2020年提前下达的专项债额度最高可达12900亿元。这是因为2019年提前下达额度是按照2018年一定比例来确定，而全国人大确定这一比例最高为60%。2019年专项债额度为21500亿元，按60%比例算即为12900亿元。“目前专项债对稳增长补短板效果不错，这次会议再次明确提前下达专项债额度，也是稳住地方政府预期。如果2019年提前下达了2020年专项债额度，地方要做相应的预算调整，未来可以继续观察。”关注地方债的对外经济贸易大学教授毛捷告诉第一财经。